昨日，省工商局就停收个体工商管理费和集贸市场管理费(简称“两费”)召开电视电话会议，这意味着我省106万名个体工商户将彻底告别“两费”。8月21日，国家财政部、发改委、工商总局联合发出通知，决定从今年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。
在昨日的会议上，省工商局副局长黄家华表示，我省将严格执行国家有关文件的规定，停收后，任何单位、任何个人不得以任何理由继续收取或变相收取“两费”。否则，只要接到有关举报，省工商局将一查到底！
昨日，省工商局有关负责人还就个体工商户的“两费”问题作出明确答复。9月1日前“两费”未收的，9月1日之后不得补收。9月1日后仍预收“两费”但未上缴的将坚决予以清退。已缴库的，工商部门将和财政部门进行协商解决。同时，9月1日后预收“两费”将视作“乱收费”进行处理。为此，省工商局公布两路监督电话：0551-4675051、4675063。
省城9万个体户将年减负1亿
“停收‘两费’，每年我就可以省出四五百元！”昨日上午，在省城做婚庆生意的吴明生听到这一消息，很是高兴。从2001年开始他就帮人做婚庆摄像服务，到现在拥有自己的店面，小吴感叹一路走得很艰辛。他说，虽然生意越做越红火，但每年的成本也是一笔很大的支出。他跟记者算了一笔账，个体工商管理费、营业执照工本费、卫生许可等杂费加一起，每年要掏500多元钱。此外，他在商城内租用的店铺租金、水电费、公摊费等每月就要支出两三千元。“两费”停收后，如果按门面计算，一年就可免交四五百元。
类似小吴这样的个体工商户在合肥还有不少家，据了解，目前整个合肥市共有9万个体工商户，去年一年上缴的“两费”已突破一个亿。如果按去年额度计算的话，“两费”停收后，9万个体工商户一年可增加一个亿的资金。毫无疑问，这笔钱将给所有的个体工商户带来实惠。
工商部门将不再是“收费局”
“这是件好事。不仅是个体工商户，还包括工商自己！”合肥市庐阳区工商分局侯印局长说，以其辖区集贸市场为例，一年的养护维修、服务、人员工资等需花费260多万元，而这笔费用主要来自“两费”的收取。“每年实际的花费都要超出预算，剩下的缺口就通过提高市场管理费来补足。”侯局长说，“最近6年来‘两费’以每年15%的幅度递增，费用足足提高了近一倍。”
据了解，工商部门长期以来实行的是“收支两条线”，“以收定支”的财政供养体系，基层工商所每年60~70%的任务就是收取“两费”。由于收缴任务逐年增加，在具体实施过程中缴费变了味，乱收费等行为时有发生。同时，工商部门的市场监管职能也发生了偏离。一位基层工商所同志介绍，由于大部分精力都用在收费等杂事上，甚至都不会办案了。9月1日开始，“两费”的终结无疑打破了过去的供养体系，为工商部门重新定位带来了契机。合肥市工商局有关负责人说，“工商部门今后的市场监管和服务功能将更加明确，并将通过培训等方式提高执法人员的专业化水平。对于个体工商户来说，也需要一个公正、公平、透明的市场环境。”
记者手记:“减负”与“回归”
截至今年6月底，我省共有1062365名个体工商户，去年上缴的“两费”达5亿多元。停收后，平均每个个体户每年将减免470多元。数额虽然不多，但其传达的信号却值得关注。上世纪80年代，工商部门“两费”的收取对于活跃市场、促进非公经济的发展起到了积极作用。但随着市场经济的不断发展，“两费”带来的弊端日益凸显出来。由于工商部门“以收定支”的财政供养体系，收费逐年增加。过重的负担严重挫伤了个体户的生产积极性。据统计，截止到2007年6月30日，我省个体工商户数为1206815户，今年与去年相比锐减了14万多户。户数的减少虽有其客观原因，但与“两费”的收取不无关联。
政策出台后，对于百万个体工商户来说，无疑是一种“解放”。对工商行政机关而言，同样也是“减负”。过去，工商部门扮演了既是“裁判员”又是“运动员”的角色，监管职能不明确，有人曾戏称为“收费局”。一些个体户经常开玩笑地说：“你不是就要钱嘛！”言语暗含讽刺，但也折射出工商部门的真实情况。9月1日之后，全省工商部门迎来了一个难得的机遇，随着监管职能的重新“回归”、服务意识的加强，也将有助于全省个体经济的发展。(黄佳能 林明星 钱定果)
关键字：工商局 个体工商管理费 来源：中安在线-安徽商报
